Обращения граждан

Филипова Тамара Ивановна

Глава администрации

Филиппова Тамара Ивановна

О Комиссии по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в Тверецком сельском поселении, ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации

101 Кб
скачать

58 от 17.06.2016

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТВЕРЕЦКГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТОРЖОКСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
17.06.2016 п. Тверецкий №58

О Комиссии по контролю за соблюдением
лицами, замещающими муниципальные должности
в Тверецком сельском поселении, ограничений,
запретов и обязанностей, установленных
законодательством Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», законом Тверской области от 15.07.2015 № 76-ЗО «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области», Со-брание депутатов Тверецкого сельского поселения
Решил:
1. Утвердить Положение о Комиссии по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в Тверецком сельском поселении, ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Рос-сийской Федерации (Приложение 1).
2. Утвердить состав Комиссии по контролю за соблюдением лицами, заме-щающими муниципальные должности в Тверецком сельском поселении, ограни-чений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации (Приложение 2)
3. Решение Совета депутатов Тверецкого сельского поселения вступает в силу с момента его подписания, и подлежит официальному обнародованию и размещению на сайте в сети Интернет.
Глава администрации
Тверецкого сельского поселения Т.И. Филиппова

Приложение 1
к Решению Совета депутатов
Тверецкого сельского поселения
От 17.06.2016 2016 №58

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по контролю за соблюдением лицами, замещающими муни-ципальные должности в Тверецком сельском поселении, ограничений, за-претов и обязанностей, установленных законодательством
Российской Федерации

1. Общие положения
1.1. Комиссия по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в Тверецком сельском поселении, ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации (далее – Комиссия) образуется с целью проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, соблюдения ли-цами, замещающими муниципальные должности, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений, запретов и обязанностей.
1.2. К лицам, замещающим муниципальные должности в Тверецком сельском поселении в рамках настоящего Положения относятся:
- Глава Тверецкого сельского поселения;
- депутат Совета депутатов Тверецкого сельского поселения (далее - лицо, за-мещающее муниципальную должность).
1.3. Комиссия образуется решением Совета депутатов Тверецкого сельского поселения в количестве не менее трех человек.
В состав Комиссии входят депутаты Совета депутатов Тверецкого сельского поселения. По решению Совета депутатов Тверецкого сельского поселения в Комиссию могут быть включены представители зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации общественных объединений и иных общественных организаций, представители учреждений, расположенных на территории муниципального образования.
Персональный состав Комиссии утверждается решением Совета депутатов Тверецкого сельского поселения.
Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.
Комиссия из своего состава избирает председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.
Председатель Комиссии организует работу Комиссии, созывает и проводит заседания Комиссии, исполняет иные полномочия.
Заместитель председателя Комиссии исполняет полномочия председателя Ко-миссии в период его временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки).
Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний Комиссий. В период его вре-менного отсутствия его полномочия могут быть возложены решением Комиссии на любого из членов Комиссии.
1.4. Члены Комиссии добровольно принимают на себя обязательство о нераз-глашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан, а также конфи-денциальной информации, которая станет им известна в ходе работы Комиссии. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в поряд-ке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, инфор-мационных технологиях и о защите информации, о персональных данных, о про-тиводействии коррупции.

2. Полномочия Комиссии
2.1. Комиссия:
а) принимает сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на за-мещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности, в порядке, утвержденном Советом депутатов Тверецкого сельского поселения;
б) анализирует сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленные гражданами, претендующими на за-мещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности;
в) рассматривает:
сообщение лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
заявление лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обя-зательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершенно-летних детей;
заявление Главы Тверецкого сельского поселения, депутата Совета депутатов Тверецкого сельского поселения, замещающего должность в Совете депутатов Тверецкого сельского поселения о невозможности выполнить требования Феде-рального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценно-сти в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инстру-ментами» (далее - Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц от-крывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инстру-ментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетент-ными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супру-ги (супруга) и несовершеннолетних детей;
г) проводит проверки полноты и достоверности сведений о доходах, расхо-дах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности, а также соблюдения лицами, замеща-ющими муниципальные должности, иных ограничений, запретов и обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – ограничения, запреты и обязанности);
д) осуществляет консультирование граждан, претендующих на замещение му-ниципальных должностей, лиц, замещающих муниципальные должности, по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязатель-ствах имущественного характера.

3. Организация работы Комиссии
3.1. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.
3.2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более полови-ны от общего числа назначенных членов Комиссии. Заседание Комиссии не мо-жет считаться правомочным, в случае, если на нем присутствуют только члены Комиссии, являющиеся депутатами представительного органа муниципального образования.
3.3. Решения принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Решения подписываются председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии, исполняющим обязанности председателя Комиссии, и секретарем Комиссии.
При принятии решения в отношении члена Комиссии, последний не участвует в голосовании.
3.4. На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии, исполняющим обязанности председателя Комиссии, и секретарем Комиссии.
Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
3.5. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку заседания Комиссии, он обязан сообщить об этом членам Комиссии до начала заседания. В таком случае этот член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
3.6. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация Тверецкого сельского поселения за счет средств местного бюджета.

4. Порядок проведения проверки
4.1. Основанием для осуществления проверки Комиссией является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политически-ми партиями;
в) Общественной палатой Тверской области;
г) средствами массовой информации.
д) председателем Комиссии или лицом, исполняющим его полномочия.
Не может служить основанием для проведения Комиссией проверки:
а) информация анонимного характера,
б) информация, на основании которой ранее уже проводилась проверка и да-вались ответы заявителю.
4.2. Комиссия принимает решение о назначении и проведении проверки, предусмотренной пунктом 2 настоящего Положения (далее – проверка), не позд-нее десяти дней со дня поступления информации, указанной в пункте 4.1 настоя-щего Положения.
По решению Комиссии проведение проверки от ее имени может быть поруче-но члену (членам) Комиссии.
Решение о назначении и проведении проверки принимается на заседании Ко-миссии в отношении каждого лица, замещающего муниципальную должность.
4.3. Проверка проводится в срок, не превышающий шестидесяти дней с даты решения Комиссии о назначении и проведении проверки. Решением Комиссии срок проведения проверки может быть продлен до девяноста дней.
4.4. При осуществлении проверки Комиссия вправе:
а) проводить по предмету проверки собеседование с гражданином, претенду-ющим на замещение муниципальной должности, лицом, замещающим муници-пальную должность;
б) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение муни-ципальной должности, лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополни-тельные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по пред-ставленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имуще-ственного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Рос-сийской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме феде-ральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), государственные органы Тверской обла-сти, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации и обществен-ные объединения (далее - органы и организации) об имеющихся у них сведениях.
При этом запрос в интересах Комиссии подписывает председатель Совета де-путатов Тверецкого сельского поселения или лицо, исполняющее его полномо-чия;
д) изучать поступившие по запросам материалы;
е) составлять акт о результатах проверки.
4.5. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 4.4 настоящего по-ложения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) решение Комиссии о назначении и проведении проверки;
г) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, житель-ства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина, пре-тендующего на замещение муниципальной должности, лица, замещающего муни-ципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, све-дения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ко-торых проверяются; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место реги-страции, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) ли-ца, замещающего муниципальную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений и запретов;
д) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
е) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
4.6. При осуществлении проверки Комиссия обязана:
а) в письменной форме уведомить гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, лицо, замещающее муниципальную должность, о начале проверки, разъяснить ему предмет проверки - в течение двух рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о назначении и проведении проверки;
б) провести в случае обращения гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, лица, замещающего муниципальную должность, бе-седу с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и со-блюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина, претендующего на за-мещение муниципальной должности, лица, замещающего муниципальную долж-ность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражда-нином, претендующим на замещение муниципальной должности, лицом, заме-щающим муниципальную должность.
4.7. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, ли-цо, замещающее муниципальную должность, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по результатам проверки. Пояснения приобщаются к материалам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, ука-занным в подпункте «б» пункта 4 настоящего Положения.
4.8. Результаты проверки рассматриваются на заседании Комиссии.
По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих ре-шений:
а) о представлении гражданином, претендующим на замещение муниципаль-ной должности, лицом, замещающим муниципальную должность, достоверных и полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного ха-рактера;
б) о представлении лицом, замещающим муниципальную должность, лицом, претендующим на замещение муниципальной должности, недостоверных или не-полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного ха-рактера, в связи с чем в решении должно содержаться предложение о применении к ним мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством;
в) о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, ограниче-ний, запретов и обязанностей;
г) о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, ограни-чений, запретов и обязанностей. В этом случае в решении должно содержаться предложение о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством. О при-нятом решении Комиссия информирует Совет депутатов Тверецкого сельского поселения.
4.9. По результатам рассмотрения обращений, заявлений, предусмотренных подпунктом «в» пункта 2 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) по обращениям, указанным в абзаце втором подпункта «в» пункта 2 насто-ящего Положения:
признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, замещаю-щим муниципальную должность, конфликт интересов отсутствует;
признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, замещаю-щим муниципальную должность, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, за-мещающим муниципальную должность, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. О принятом решении Комиссия инфор-мирует Совет депутатов Тверецкого сельского поселения;
признать, что лицом, замещающим муниципальную должность, не соблюда-лись требования об урегулировании конфликта интересов. О принятом решении Комиссия уведомляет Совет депутатов Тверецкого сельского поселения, а также государственный орган или организацию, уполномоченные применять меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
б) по заявлениям, указанным в абзаце третьем подпункта «в» пункта 2 насто-ящего Положения:
признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объек-тивной и уважительной;
признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является ува-жительной. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающему муници-пальную должность, принять меры к представлению указанных сведений;
признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом слу-чае Комиссия информирует Совет депутатов Тверецкого сельского поселения;
в) по заявлениям, указанным в абзаце четвертом подпункта «в» пункта 2 настоящего Положения:
признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению Главой Тверец-кого сельского поселения, депутатом Совета депутатов Тверецкого сельского по-селения, замещающим должность в Совете депутатов Тверецкого сельского посе-ления, требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценно-сти в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инстру-ментами», являются объективными;
признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению Главой Тверец-кого сельского поселения, депутатом Совета депутатов Тверецкого сельского по-селения, замещающим должность в Совете депутатов Тверецкого сельского посе-ления, требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценно-сти в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инстру-ментами», не являются объективными. О принятом решении комиссия уведомляет Совет депутатов Тверецкого сельского поселения.
5. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 4.8 настоящего Положения, Комиссия сообщает о результатах проверки органам, организациям, лицам, предоставившим информацию, явившуюся осно-ванием для проведения проверки, с учетом соблюдения требований законода-тельства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. Одновременно Комиссия уведомляет об этом в письменной форме лицо, в отношении которого проводилась проверка.
6. В случае выявления Комиссией факта представления лицом, замещающим муниципальную должность, заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, несоблюдения им ограничений, запретов и обязанностей, председатель Комиссии не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения Комиссией обеспечивает подготовку и направление соответствующей информации (помимо информации органам, организациям и лицам, указанным в пункте 5 настоящего Положения) в Совете депутатов Тверецкого сельского поселения и для размещения на офици-альном сайте администрации Торжокского района на странице «Тверецкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. При установлении в ходе проверки Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, председатель Комиссии направляет материалы проверки в уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Комиссией такого решения.
8. При установлении по результатам анализа сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности, достаточных оснований, свидетельствующих о необходимости осуществления контроля за расходами указанных лиц, Комиссия информирует должностное лицо органа местного самоуправления, уполномоченное в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государствен-ные должности, и иных лиц их доходам» на обращение к Губернатору Тверской области.
9. Копии решений Комиссии хранятся в личном деле (при их наличии) лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого проводилась проверка.
10. Материалы деятельности Комиссии хранятся в архиве Совета депутатов Тверецкого сельского поселения, в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в государственный архив.

Приложение 2
к Решению Совета депутатов
Тверецкого сельского поселения
от ______.2016 №___


СОСТАВ
Комиссии по контролю за соблюдением лицами, замещающими муници-пальные должности в Тверецком сельском поселении, ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством
Российской Федерации

Председатель комиссии:
Филиппова Т.И.
Заместитель председателя комиссии:
Егорова М.А.
Секретарь комиссии:
Замостьева А.В.
Члены комиссии:
Колобов А.В.

 

 

 

 

Дата создания: 27-06-2016
Дата последнего изменения: 03-10-2019
Администрация Тверецкого поселения Торжокского района Тверской области
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: